第716章 绩效考核

肥鸟先行 / 著投票加入书签

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    顾况从李泌的府中出来,返回家中又立刻开始工作,搜集京兆韦氏嫡脉违法的罪证。阑

    长安城的钱乱终于恢复了平静,就在兑换比例稳定,三开元通宝兑换一枚乾元重宝的时候,长安百姓终于接受了乾元重宝。

    在稳定了物价之后,户部却没有任何动静了,如今朝廷的全部精力放在了赏功臣上。

    经过长达半个月的争论,政事堂终于通过了兵部叙功的上书。

    郭子仪为戡乱首功,进汾阳郡王,成为大唐军功第一人。

    李嗣业则封为武威国公,李光弼获封临淮国公、郭锐获封雁门国公、郭英乂获封定襄国公、仆固怀恩获封大宁国公。

    除了正面作战的,兵部也对大迂回战略,以及在中原作战中贡献大的将领进行了封赏。

    先守睢阳后守洛阳的张巡,被封为南平郡王。阑

    击破安庆绪部,平定中原战事的南霁云和章武也分别进国公爵位。

    在后方执行大迂回战略的尉迟信、秦川,也分别获得了国公的爵位。

    在西北方向主持了对吐蕃战事,在平叛期间稳定西北的杜鸿渐、帖木儿,也获得了国公爵位。

    除了将领之外,参与平叛的军将,都根据战功不同,获得相应的奖励。

    封赏的消息传到前线,前线战士们自然是欢呼雀跃,纷纷称颂越王。

    不过与此同时,在封赏完毕之后就要处理前线庞大的军队了。

    加上接收史思明投降的军队,如今大唐在前线已经有近四十万人。阑

    要解除这些人的武装,将大部分人安置返回家乡,这就需要大量人力物力。

    幸运的是越王已经向前线派出了中书舍人们,如今前线军将玩家也全部都被动员起来,他们要向有功的士兵解释宣传朝廷的政策,发放他们的奖励让他们返乡。

    郭子仪麾下的军队,除了收编中原地区的军队,主体是神策军。

    而神策军,基本上是关中和陇上灵武等地区募集的士兵。

    很显然如今河东三镇的叛乱已经彻底的平定,不再需要这么多的士兵了,政事堂拿出的意见,是将现在前线的军队裁撤掉一半。

    要给有功的士卒分田,要安抚中原地区受创的地区,林林总总工作繁重,此时朝堂上下都将目光盯向了吏部。

    这些工作都是需要官员的,而选官任官的工作,就是吏部的工作。阑

    在上一次中书舍人们清理六部的时候,吏部受到的牵连最小,这不是因为吏部最干净,相反无论是越王还是朝廷重臣们都清楚,吏部一定是六部中最大的烂摊子。

    只是选官任官这件事,不像是户部工部账册那么清楚,也不像是刑部卷宗那么明确,到底选拔的人是贤能还是愚蠢,从勘磨和档桉上也是看不出来的。

    中书舍人们处理了几个明目张胆收受贿赂的吏部官吏,可是朝廷在选官任官上的积弊,可不就仅仅是受贿这么简单。

    吏部官吏们洋洋得意,他们以为越王和朝堂离不开他们,反而更加有恃无恐起来。

    朝廷刚刚平定战乱,关中、中原、齐鲁、河东都遭受了巨大的破坏。

    平定战乱虽然容易,但是想要让平定的地区重新恢复生机,那就需要大量合格的官员。

    就在朝堂还在为了官员缺口而发愁的时候,翰林学士崔涛从灵州赶到了长安,而随着崔涛而来的,是一支浩浩荡荡的队伍。阑

    崔涛一到长安,就给朝堂送上了一份名册。

    这份名册上,足足有两千个名字,是崔涛建议填补关中和中原地区官吏空白的名单!

    除了名字之外,这些名字后还有他们在陇右官场任职的职位,以及从事这些工作的时间。

    这份名单让吏部上下官员看的发寒,这可是两千多个有治政经验的官吏啊!

    要知道朝廷可不是年年开科举的,就算是满打满算每年都开科举,每年录取的候补官员也不过两百人不到。

    加上荫补入仕,因功入仕,每年能够补充到官场官员满打满算也只有三四百人。

    而这些能写能算,有行政能力的官员,每年还要补上致仕退休病死官员的缺口。阑

    所以大唐面临一个奇怪的情况,每次科举考试卷的不行,每次科举的录取率都在降低,考生越来越多。

    但是吏部选官的时候,好的职位又越来越少,候补官员宁可多等一年,也不愿意去个不好的地方上任。

    大唐缺乏的从来不是读书人,而是能够沉下心来做事的基层官吏。

    越王竟然能够一下子逃出来两千个有治政经验的官吏,这着实让朝堂上下震撼无比。

    越王在陇右的时候就开始培养官吏,这份心思着实深远,看来早就有了夺嫡之心。

    且不论其他官员怎么想,对吏部的官员来说,这简直就是一场末日!

    要知道选任官员才是吏部官吏的权力来源,之所以吏部能够高于其他五部,吏部的官员被称之为天官,就是因为他们掌握了这份权力。阑

    如今越王直接越过了吏部,一下子填补了两千多空缺职位,那就意味着吏部彻底要丧失了权力。

    很显然,吏部是不愿意放弃这份权力的。

    不过在见识到了其他各部的铁拳之后,吏部官员也不敢明着对抗,只能玩起了消极怠工的抵抗。

    很显然,这些官吏是看不起陇右来的这帮“土包子”的。

    他们能够玩得转户部,因为陇右是丝路的通道,越王麾下有精通财计的官员也不稀奇。

    工部、刑部、兵部、礼部也是如此,可是唯独吏部不一样,这可是朝堂真正的心脏,其中门道极多,牵涉的关系也极广,这可不是陇右出身的土包子能玩得转的。

    不过对于吏部这种抵抗,崔涛只是微微一笑,这位年轻的翰林学士直接搬进了吏部,开始指挥手下填补怠工官吏的职位,迅速将一道道命令发向全国。阑

    这些老官吏终于发现,自己威胁朝堂的手段不仅仅没有任何效果,反而因为自己怠工而被挤出了权力中央。

    等到了这些官吏反应过来的时候,崔涛已经将两千多名陇右官吏安排妥当,他们被分到了空缺的职位上。

    不仅仅如此,在崔涛的主持下,一份对全国州刺史和县令为主的地方主官的考核工作方案,也被送到了政事堂的桉头上。

    唐代对官员的考核是由吏部考功司来完成的,考功司的郎中负责对在京官员的考核,员外郎负责对长安外的地方官员考核。

    所有流内官员,按照四善二十七最这个标准,根据考核的结果分别给与升降官职的处理。

    不过虽然听起来这个标准很详细,但是在长安的吏部也不可能知道每一个地方官员的德行,对于州里普通官员和县令一级官员的评定,权力掌握在州刺史的手里。

    而对于县内官员的评定,则掌握在县令手里。阑

    这也是唐代州县二级主官权势大,对于属下升迁往往拥有决定性影响力。

    而对于州一级的官员评定,则掌握在政事堂的手里。

    到了中晚唐时期,考功成了朝堂政治斗争的工具,很快中晚唐的牛李党争,两党在控制政事堂后就不断用考功这个手段来打压对方派系的官员。

    这样的风气之下,普通官员只知道迎合上级官员,就可以得到晋升。

    那些不擅长迎合上级的,或者和上级有矛盾的官员,就算是认真做事也会被贬谪甚至罢黜。

    但是崔涛的这份考核方案,则剥夺了主官考核下级官员的权利,量化了一套考核的标准。

    同时由吏部组成一支专门的考核队伍,专门出长安对各州县进行考核。阑

    这份计划不仅仅非常详细,甚至每一条标准都量化到了评分上,这份名为绩效考核的方案送到政事堂,立刻引起了朝堂震动。

    长安很多官员也是做过地方官的,如果按照这个标准,大部分人恐怕都得不到合格的评价。

    可偏偏这份考核计划详细具体,不是在地方上有着丰富民政经验,是绝对制定不出如此方案的。

    众大臣更加惶恐,越王的手下到底有多少人才?