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长安，汉中王宫，刚刚祭天昭告天下登上王位的刘辨却是要睡着了。
呃！
下面的人你一句我一言的说的都是什么啊。怎么就跟打哑谜一样？而在这样的状态下，刘辨就仿佛又回到了当初在成都小院里的日子，一听见何氏的唠叨就犯困，一看见满卷的文字就打瞌睡！
所以，刘辨，昏昏欲睡！
“丞相，卑职斗胆一试！”沮授站出来。
谁都没有想到，沮授回来抢这个差事。早知道，这是一项卖力不讨好的差事。谁都不想苦哈哈的做这做那后，还招来什么是非。可是，沮授就偏偏做了。所以，沮授顿时引来了众人的侧目！
“公与可知并州之时非同小可，不仅需要治理内政，更要时刻提防草原上的鲜卑人，公与，可做好准备？”曹德的话，非常的中肯。你刚刚来，什么都不了解，你要接手并州，有什么依仗？
“丞相！卑职之依仗，只有满腔热血、怀中计策、汉中天威与报国之念！”沮授没有细说也没有明说，不过曹德看懂了沮授的眼神。
“好！既然公与毛遂自荐，那就公与了！”曹德拍板！
“多谢丞相信任！”
“尚书令！”忽然，曹德话音一转！
“在！”
“从益州、长安司调一部分能人干吏，协助公与！”
“遵命！”
有了强力的支撑杆，还得需要结实、顶用的砖石瓦块才能盖起磅礴的房子。
“既然公与担任并州州牧，那文若继续担任凉州州牧，元叹担任长安司州牧。由于文和担任了尚书令，那益州州牧的位置就空虚了，元皓！”
“卑职在！”
“汝可愿去益州，为吾巩固益州？”
“卑职愿往！”田丰恭敬的行礼。
益州，可是曹德的大本营。在田丰看来，曹德既然把益州交给自己，那就是对自己莫大的信任。
而实际上，在曹德最初的打算中，益州州牧是要给沮授的。就算沮授有什么想法，在益州，在曹德的老家也不会翻起什么浪花！
按照曹德早先的打算，由荀彧接管凉州，顾雍继续凉州的工作，沮授去益州，田丰就留在长安司，在自己的眼皮子底下。
不过，由于沮授的毛遂自荐，将曹德的计划全都被打乱了。不过没关系，咱们照样玩的转。
既然定下了主要的大吏，那接下来就是最主要的九卿了！
九卿！
太常，掌礼仪祭祀；光禄勋，宿卫侍从之官；卫尉，掌宫门禁卫；太仆，掌车马；廷尉，掌诉讼断案；大鸿胪，掌管诸侯和各少数民族事务；宗正，管理皇族事务；大司农，掌管一国之租税钱谷盐铁和国家财政收支；少府，掌管宫中御用之物。
不过，在曹德的想法中，九卿制度，有点复杂，在后世，明明只需要六部就能撑起整个国家，而现在却是需要九个。多出三个部门，不就是吃空饷的所在。
而且，大汉现在的九卿跟以后出现的六部还有很大的区别。
就比如光禄勋、卫尉、太仆等，虽然也在九卿之列，可是他们对于大汉的贡献只是给皇帝服务而已！
所以，这些官职对于曹德来说，是属于没必要存在的行列。
不过现在大汉的中央政权采用的还是九卿制度，如果曹德按照自己记忆采用六部制，那不就摆明了要跟中央政权对着干么。
仅从职权上来说，曹德只需要保留几个九卿就行，不过这样一来，那几个空着的职位就会有许多人眼红了。
所以，曹德在跟贾诩、荀彧、蔡邕、徐庶等人商议之后，将九卿改为了六曹！
曹，这个“曹”并不是曹德的那个曹，而是大汉官制中的一个职位。
而曹德的这六曹按照大汉官制是比九卿低好多级的，不过按照汉中国的官制来看，那就是第三等！
第一等，当然是曹德的这个丞相；第二等，就是贾诩的尚书令；第三等，就是六曹了！
所以，这六曹就是很大的官了。而当时，在将军殿里，曹德跟贾诩几人商议这个事的时候，虽然众人都有些不情愿，可还是没有引起多大的反弹。
不情愿，不情愿的就是名字不好听，明明已经位列高官了，却只是一个曹！不过此曹却非彼曹了！
而没有多大的反弹，这也是在曹德的考虑之中的。毕竟，按照原来的历史轨迹，再过二三十年，六曹的制度就会由曹丕提出来，然后被各朝各代效仿，逐步形成最后的三省六部制！
而这，曹德只不过将他提前了而已！
曹德的这六曹也是很简单，完全就是将六部给换了半个名字而已！
吏曹、兵曹、户曹、工曹、礼曹和刑曹！这六曹的职责也是跟六部直接吻合。而他们的直接上司就是尚书令，贾诩！
当曹德宣布准备采用六曹的时候，曹德也是做足了功课。
同志们，咱们的中央政权一直奉行的九卿制。而这个九卿制，我想你们比我清楚的多了。
我思前想后，总是感觉这个九卿制有些浪费！
第一，太仆、卫尉等职位，只是寻常职位，而将他们归为九卿，太浪费我们的俸禄。
第二，咱们这里的长安，不是洛阳。咱们的殿下也不是洛阳的陛下，所以咱们也用不到再设置什么太仆、卫尉。
第三，权利的统一与分配必须要合理。合理，才能让我们工作起来有秩序；有了秩序，咱们才能有效率；有了效率，咱们才能为汉中国的百姓谋更多的福利。
第四，分数归类，井然有序；分工明确，各司其职。咱们才能更有效的利用好手中的人才。
所以，我决定，摒弃九卿，改用六曹！六曹之称，为曹事！
其实，曹德解释也罢，不解释也罢，对下面来参加这次封赏大会的人来说，不重要。
而曹德的这个解释，是给洛阳听的，是给天下各个诸侯听的。
不是我不尊祖宗礼法，而是咱们要与时俱进。不断的创新，不断地找出漏洞，不断地弥补，咱们才能更快、更有效的发展！
而对于六曹的人选，曹德心中也是早有定数，不过曹德还是想拿出来做次全民投票。投支持率。
我来点名，你们看合不合适！
兵曹曹事，朱隽！
吏曹曹事，郑泰！
户曹曹事，张鲁！
刑曹曹事，蒋琬！
工曹曹事，鲁固！
礼曹曹事，蔡邕！
当曹德抛出这六个人之后，六人之中，除了蔡邕，其余的人都陷入了莫大的惊喜与震惊之中。而在曹德看来，这只不过是水到渠成而已！
“诸位，不知这几位曹事，可否胜任各曹曹事！”
曹德得到的回答很简单，“丞相英明！”