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第八百八十章依法治国
资本的重要属性就是有利可图,没好处的事情谁会干?多少年以后铁路在欧美发达国家落伍的事情,现在根本就没人会想到。这个时代的大明帝国,在陈燮的指挥棒下,就一个姿态,扩张,不断的扩张。这是一个最好的时代,也是一个罪恶的时代。
比起资本在美洲的铁路事业来说,国内的资本对于铁路的热情依旧高涨。粤汉铁路立项,陇海铁路立项,这两条干线铁路的资本,全部来自民间。还有诸多支线铁路先后立项,其资金也是来自民间。任何铁路都必须在国家的统一规划之下。
就在这个高、潮来临之际,辽东铁路集团宣布京汉铁路通车,从京师到汉口。同时又宣布了另外一个令人费解的消息,开启从迪化到西宁的铁路勘探工作。这个时候国内的视线才发现,在遥远的西部重镇迪化,一支孤军的存在,安西都督府居然成立了。当年那支军队是被打发去的西域,谁也没想到好几年之后,一条消息传了回来。
为什么要做这个赔本买卖?辽东铁路集团没有答复,也没有解释的义务。报纸上只能是各种猜测,安西都督府让人想起的自然是盛唐雄风。不过,时代变了好像啊,现在是属于大海的时代。很多人不怀好意的猜测,那地方今后就是流放地了。
就像大海里的一朵浪花,这个消息一闪而过。就算是辽东铁路集团,也提不起大家的兴趣。这地方怎么说呢,太远了,沙漠多。甘肃和宁夏在人们的记忆中,就已经是边陲的边陲了。迪化是什么地方?在地图上找了很久,都没有找到。不管怎么说,那些有亲人在这个队伍中的人,还是很激动的。至少国家没有忘记那些人,仅此而已。
吸引民众视线的宠儿还是北美。迪化那边就算封了一个侯爵,也没人过分的注意。1675年的冬天,短短三个月的时间,北美移民浪潮出现了。十万移民登陆北美,其中大明本土只有三万,日裔移民高达五万。朝鲜移民两万人。
三个月内把十万人送到北美这是一个很可怕的事情,而且还是冬天。这个时候最耀眼的不是什么北美铁路,而是蒸汽轮船证明了自身无以伦比的优越性。造船厂接到的订单,都能排到后年了。这个过程中,涌现出来的星星之一,就是一个轮船客运公司。谁也没想到的是,这家客运公司不是那个私人老板的企业。而是国有企业。所有赢利,理论上都是国家的。
这要放在过去,一定有人叫嚣与民争利。但是现在的报纸上却完全是另外一个论调。“北美自金山发现一来,移民不断。然其效率低下,十余年不过移民五十万。而今国企一出,效率倍增,不由不令人深思。”《明报》此文一出,一些关系到国家战略层面的议论纷纷出台。现在就没人去议论这个与民争利的事情。很简单的道理,交给民间做,你做不好。
为什么这一次移民的效率高?反思随之而来了。首先是国家政策,其次是宣传到位,再次是准备周全,最终是运输得力。很快人们把默默无闻的大发银行朝鲜分行、东瀛分行给挖出来了,如果不是他们作为担保,配合当地部门资助移民百姓,这一次的移民效率能这么高么?为何在朝鲜和东瀛能做到的事情,在大明做不到呢?
有的报纸则比较诛心了,直接写到“在大明基层,有人对移民持反对意见,千方百计的阻挠移民。他们的目的何在?”这一矛头指向了大地主们,资本家们倒是没事,因为他们也是受害者。时间往前推移五年,东南沿海各省发生的上百次争夺人力的事情都被挖了出来,整理之后列表。最后得出一个结论:大家都看看吧,这就是大明的地主们。先帝年间,多年大旱,这些地主都在干啥?不思救济,抬高粮价,兼并土地,大肆蓄奴。结果导致国家形势急剧恶化,流民遍地,烽烟四起。相反,工商业在这个时候,起到了重要的作用。大量的失地百姓,有了一个做工吃饭的地方,客观的起到了稳定地方的作用。
谁也没想到,这种事情发生的如此突然,传统的大明士绅们,内陆地区还是民间主要力量。这几年粮食价格一再升高,很大的程度上就是因为这些地主们抬高价格造成的。至于东南各省的,粮食减产是因为工商业的大发展,反倒没有被人揪出来骂。
又一个问题出现了,内陆省份大批百姓的移民行为遭到了地方政府和士绅的阻挠,给报纸媒体捅的全国都知道了。《江南日报》直接晾数据,据查,仅江西一省,过去三个月,就有万余百姓被当地政府设卡滞留,这些地方官僚想干啥?
这个消息被捅出来之后,更多的报纸跟进了。很快更多的问题出现了,不仅仅是江西一声,大明内陆各省多地的移民办事机构,严重存在不给百姓办理移民手续的现象。根据大发银行内陆省份分行统计的数据显示,至少有十万大明百姓的移民手续没办下来。
1676年春天,针对地主士绅和基层官僚的风潮来的很突然,始作俑者为媒体。现在的大明不是崇祯末年了,报纸各地都有,过去那种言论掌握在读书人手里的时代不再了。媒体人的节操比资本家好不了多少,尽管现在没有狗仔队,但是大明百姓过的日子摆在那里的。一旦媒体真的去挖了,没什么挖不到的。
越来越多的消息被捅到了世人面前,就像当年报纸掀起的女权风潮一样,这一次再次搞出了巨大的动静。“某地官员。勾结士绅,拒办移民手续,殴打前来说项的银行人员。”“某某士绅,强行拘禁属地百姓。扬言其就是王法。”之类的新闻报纸上整天都是,突然之间,大明基层的代表士绅们,变成了人人喊打的过街老鼠。还有就是那些相关部门的官员也被揪出来反复的骂。闹的最凶的时候,各地办理移民的部门遭到了百姓的冲击,一些地方士绅连家门都不敢出。面对这股烧遍全国的大火。内阁的反应意外的慢。一直到河南某地的移民办事处被一把火给烧了,并且发生了大规模的打砸抢事件之后,内阁才有所反应。
风潮自正月底开始,一直烧到三月末,全国发生了冲击移民部门事件,打砸士绅住所的事件多达五百多起。四月初。内阁总算发出了声音,全国的大报纸,在一夜之间都停止了负面的宣传,刊登大明帝国内阁总理陈燮发出的声音。“自正月底开始的关于移民被阻引发的集体事件风潮,由于各地部门的不作为,时态愈演愈烈。直接导致全国诸多移民部门遭到冲击,无法正常办公。严重的破坏和影响了国家正常的法律秩序。内阁要求各地必须立刻停止此等作为。针对报纸上报道的诸多时间,内阁会组成调查组,进行严格的调查。如果发现确实存在违法行为,将根据相关法律进行严惩。最终郑重告诫大明之民,大明是一个有法律的国家,任何行为都不得越过法律红线,违者必将依法处置。”
陈燮的一番言论发表之后,内阁立刻做出了反应。各地官府也纷纷响应,个别地方甚至调动驻军维护秩序。一个以为法不责众者,浑水摸鱼的行为,首先得到了惩治。被地方官府抓起来,丢进监狱,等待法律的审判。
一场风潮开始的很突然,结束的也很突然,但是余韵并不短暂,甚至可以说是深远。首先受到打击的是各地的社会闲散人员,这些人浑水摸鱼的行为,被官府看在眼里很久了。这次内阁发声之后,抓人的动作很快也很干脆。地方官员为了自己的官帽子,当然不会手软了。其次是大明一些士绅,因为非法拘禁、私刑等行为,被抓候审。再次是一些官员,因为渎职或者受贿被抓,被抓的人中间还有一些趁机兴风作浪的媒体人,他们做的事情比较操蛋,有的根本就不出门,躲在家里就编出了一段新闻,混到了不少稿费。这种造谣的行为,当然要抓。谁都没想到的是,一些工商界人士也被抓了,原因是他们在幕后操纵了集体事件。被抓的人中间,甚至还有好几个议员。
这个结果真是跌碎了满地的眼睛,因为都是官方的消息,真实性靠谱。打击面这么广,真是谁都没想到的问题。那么,大明内阁那个掌握实际权力的家伙,到底想干什么?
大明内阁喉舌《大明时报》四月底发表了一篇文章,标题为:大明,法治国家。
这篇文章的核心内容,就是四个字,依法治国。当下大明,立法、司法、行政三权分立的雏形初现,三者之间不得以任何理由互相干涉。民间任何人不得以任何理由违反法律,法律是红线,是个体行为准则的最低标准。任何人都不得超越凌驾于法律之上。
这是陈燮执政一来,内阁第一次发出的纲领性的声音。这个时候稍稍有点脑子的人,都反应过来了。事件频发的时候,内阁为何不及时发生制止。拖了两个月,绝对不是不想管,而是在谋划着最终怎么收场。整个过程中,受到打击的对象有四种,地方治安不安定因素者(混混、流氓),有一定社会地位的基层传统势力(绅权、宗族、基层官员),新兴的势力(资本家),所有这些受到打击的人,都存在一个共性,那就是违法。
那么回过头仔细的琢磨,真的仅仅是因为违法么?其中受到重创的,绝对是传统基层势力,他们作为这次风潮中最大的损失者,难道就没有更深层次的原因么?
再看同样受到打击的资本势力,他们实际上是最大的收益者。经过这次风波后,整个大明人员的流动性大大活跃了起来。土地对人的束缚里受到了重创,新兴的资本势力需要的劳动力问题,大大的缓解了。
为什么会出现这样的情况呢?举个很简单的例子,某地某士绅被官府抓了,宣传机构立刻跟上,告诉大家为啥被抓。这样做的好处,自然是避免发生更大的群体事件。大明的农村,宗族是了不得的势力,全村人对抗政府执法不是什么新鲜事。所以才会有调动军队的事情发生。什么勤劳善良的人民这些话,千万不要信。只要是人,为了个人利益变成“刁民”就是分分钟的事情,这个没什么可说的,也没什么可指责的。政府要做的事情,就是尽量的在法律的框架内体现出公平。你要做不到做不好,“刁民”就会越来越多。自身不正,怎么能要求人民遵纪守法呢?怎么能要求人民配合你的工作呢?这不是扯淡么?
此次事件,在随后的历史中被多次解读。各种版本都有,官场的版本是“吏治”,民间的版本是“法律”,历史学家者拔高到“这是一个划时代的事件,由此引发出来的后续,奠定了大明未来的国家机构的执政标准。”
1676年的大明,围绕着依法治国的框架,下半年开始了全面整顿。首先受到冲击的是官场,大明上下人人自危。廉政部门四处出击,抓一个审一个,判一个。与此同时,税务部门和司法部门也没闲着,针对大明的工商界进行了严厉打击。官商勾结、偷税漏税的行为,成为了打击重点。税务部在这个过程中脱颖而出,成为了大明最为可怕的部门之一。
从最初不起眼的一个小部门,税务部进化到谈“税”色变的程度。这样的一个部门,肯定会受到不少冲击,但是陈燮内阁力挺之下,税务部无往不利,被盯上的人没一个能逃掉,最终都以大出血为收藏,个别商人还被整的家破人亡。
有人因此喊出了“苛政猛于虎”的声音,但是这些人很快被抓了。理由是煽动民间抗法!这些人在民间往往威望还不低,他们被抓之后,再次证明了大明法律的威严。(未完待续。。)