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县府办公室的贾主任在几个省级职能部门四处碰壁,几项采矿手续一项也没得到落实,采矿项目还被举报,他感到问题很严重,不得不把情况向县府一把手汇报。
了解情况后,即使知道昌达集团在背后阻挠北部山区的采矿项目,洪县长也没觉得事情有多糟糕,他任然决定按计划推进项目。贾主任提醒道:“洪县长,咱们是否需要跟关云天见个面,跟他面对面沟通一下?”
“新班子上任之初就应该去昌达集团看看,但咱们当时初来乍到,忙于熟悉情况,协调各方面关系,加上那时对昌达集团又不甚了解,就错过了机会。我觉得现在跟他们见面不合适,要见面也得把这件事办成以后再说。”
“嗯,还是县长考虑的周道,现在跟关云天见面,他还以为地方政府有求于他呢。不过,洪县长,国土资源厅和环保厅的办事机构真不好打交道,采矿手续确实不好办,这手续办不下来,企业就不敢投资开采呀!”贾主任道。
“国土资源厅和环保厅究竟怎么跟你说的?”
“国土厅用矿产资源政策卡,我告诉他们,虽然现在对中小型采矿项目管得很严,但特事特办,富源县北部山区这处矿藏已经发现五六十年了,现在应该开采出来造福于民,但办事人员不为所动,根本不把地方政府的诉求放在心上。至于环保部门,更是态度傲慢,他们直接将我拒之门外,咱们的环评报告做得再好,他们都不屑一顾。”
“那是为啥?”
“他们认为采矿企业往往是说一套做一套,只顾挣钱,不顾环境保护,所以拒绝放行。”
洪县长思虑片刻,“过两天你陪我去一趟省城。”
官做到一县之长,在政界总是有些人脉资源的,既然已经在办理采矿手续上碰了壁,老洪还要执意将项目往前推进,说明他有应对之策。
原来,老洪的一位大学同班同学,现在是省府办公厅一位正处级干部,虽然官阶不高,但位置特殊,据说政府各厅级机关都会给他面子。
老洪跟那位同学一直保持着密切联系,当他在电话里把自己的想法告诉对方后,那位同学答应帮忙出面斡旋。
三天以后,贾主任陪着洪县长去省城,他们首先在一家五星级宾馆住了下来,老洪跟他那位同学约定,晚上在酒店见面。
当晚在酒桌上谈到这件事情,这位朱姓同学觉得不可理解,“不就是一张采矿许可证吗?不值得费这么大力气吧?”
“老同学,你居庙堂之高,当然不知处江湖之远的酸甜苦辣呀!”洪县长好像有一肚子苦水。
“呵呵呵,干嘛呢?你也是一方诸侯,山高皇帝远,自由自在,多舒服呀!不像我们就在领导眼皮子底下,一点自由也没有。”
“舒服什么呀!愁的我连觉都睡不着,一个政绩就压得人踹不过气来,要不是为政绩考虑,我才不愿操这份
心呢。”
“刚才说的是玩笑话,其实在哪个位置都不容易。不过我不明白,办个采矿许可证就那么难吗?”朱处长没在基层待过,对具体事务不甚明了。
“说实话,上面的政策对中小型采矿项目确实控制得很严,这一点我们也清楚,但那是对企业而言,我们这是政府行为,我认为职能部门对地方政府的诉求,不能跟企业一样对待。”
“是啊,有些职能部门办事就是教条,什么事都搞一刀切,明天我带你们直接找国土厅的领导,让他们网开一面。不过,这环保问题可是一票否决呀!这可不好办。”朱处长道。
“环保问题我们有治理措施,不能因为选矿过程产生废水,就什么都不做了,如果那样,人类岂不要回到原始社会?只要有人类活动,就不可避免地会对环境造成影响,不能因噎废食,否则人类社会就停滞不前了。废水污染并不可怕,只要治理好了,照样不会对环境产生危害。”洪县长讲的头头是道。
“如此说来,环保部门也有点小题大作,没关系,明天咱们跟他们的领导见个面,有什么要求,你们不妨直说。”
......
第二天上午,朱处长跟国土厅主管资源开采的郭副厅长取得联系,说明情况后,他带着老洪去了国土资源厅,在老郭的办公室,老朱把情况做了简要介绍,然后说道:“郭厅,洪县长是我的大学同班同学,你看能不能给他们开个绿灯?”
“富源县那个采矿项目,我们主管这方面业务的熊处长已经跟我说了,朱处长,现在政策对中小型采矿项目控制得很严,你让我给他们开绿灯,这是给我出难题呀!”
“其实也没什么难的,政策上要求严格控制,可也没说完全卡死呀!再说,政策一般都是针对企业,洪县长他们的项目是政府行为,属于特殊情况,你就特事特办,对他们网开一面吧。”
对于老朱的软磨硬泡,郭副厅长也是觉得很无奈,面前的这位朱处长,虽然只是个处级官员,但他所在的岗位非常重要,如果不给他面子,日后见面恐难说话。政策严控中小型采矿项目,并没有区分企业行为还是政府行为,老朱提出这么个借口,完全是想打政策的擦边球,不过,如果想对富源县的采矿项目放行,这倒是个恰当的理由。
“举报信是怎么回事儿?你们的项目还没获批,就有人举报,这也是让我们为难的地方。”老郭的坚持似乎有所松动,他想给老朱这个面子。
洪县长接了过去,“矿藏所处的位置,有一家名叫昌达集团开发的农业扶贫项目,也许认为采矿会对他们的农业项目有影响,估计举报信就是他们写的。不过他们并不了解实际情况,采矿项目绝对不会影响农业项目,我们已经找专家论证过了。”
“原来是这么回事儿?那我告诉你们,朱处长的面子我一定给,前提是你们回去把这件事情处理好了再说,农业扶贫项目,绝对不能破坏,
那是底线!”碍于老朱的面子,老郭实言相告。
“郭厅这意思,只要县里把昌达集团的农业项目处理好,就能给我们发放采矿许可证?”老洪想再证实一次。
“千万记住我的前提,要跟昌达集团充分沟通,不要对农业扶贫项目造成破坏!”老郭再次强调。
不得不说,老洪跟他这位老同学,关系确实不错,否则,朱处长不会为他如此卖力。从国土厅出来,在饭店吃过午饭,稍事休息后,当天下午,老朱带着洪县长直奔环保厅,见到那位主管副厅长,老朱说明来意,希望得到关照。
“环保问题,其实是为你们当地着想,并不是故意为难你们。山清水秀,蓝天白云,难道不好吗?我们作为职能部门,负有领导责任,具体怎么做,主要还是靠你们基层领导。”
“道理我们懂,但地方经济也要发展,请领导放心,我们一定会处理好二者的关系。”洪县长道。
“朱处长,你让他们回去吧,只要见到采矿许可证,环保这一关,我可以放行。”
事情办到这种程度,应该说非常理想!
离开环保厅,老朱要赶回单位去,临别时,他向洪县长建议,回去抓紧时间做昌达集团的工作,起码不要再举报了。
回到宾馆,洪县长跟贾主任并未回各自的房间,而是在迎宾大厅靠角落的一圈沙发坐了下来,“你觉得这一趟效果怎么样?”老洪问道。
一路上只是陪同,一言未发的贾主任,觉得老洪的问话有点突然,“效果?好,当然好!大领导出面,效果就是不一样。”
“接下来,咱们应该怎么做呢?”
“国土厅那位郭副厅长不是说了嘛,只要咱们跟昌达集团沟通好了,他就发放采矿许可证。回去以后,就找关云天沟通。”
“谁跟关云天沟通?你,还是我?”洪县长对此举棋不定。
“上次在电话里,我跟关云天已经谈僵了,再找他沟通,我怕不会有好结果。你是大领导,直接出面合适吗?”这种事,老贾这个当下属的,真没法说。
“我出面倒无所谓,关键是我跟关云天素昧平生,第一次见面就谈这种棘手事情,谈好了还好,要是谈不好,场面一定很尴尬。”其实,老洪还是不肯放下架子。
“要不这样吧,县府班子里不是有两名上一届班子留下来的副县长吗?让他们找关云天沟通。”老贾建议道。
“哎呀,一个管文教卫生,另一个管城建规划,你让他们怎么跟关云天沟通?更为关键的是,那两位副县长当初都不同意开采北部山区的矿藏,他们跟关云天是一条心呀!”
老贾不以为然,“洪县长,咱们的组织原则是民主集中制,少数服从多数,虽然他俩不同意北部山区的采矿项目,但那只是少数人的意见,既然当时已经形成了决议,他们两位就得无条件执行。”